Печать

Новости : Владимир Путин подписал Указ «О долгосрочной государственной экономической политике»
17 мая 2012 года

Одним из первых Указов подписанных новым Президентом России стал Указ «О долгосрочной государственной экономической политике». В нем перед Правительством ставится целый ряд конкретных задач со своими сроками, направленных на коренное преображение экономической курса государства. Множество из задач и целей обозначенных в Указе являются прямым продолжением предложений и идей «Деловой России».

В частности Владимир Путин обязал Правительство принять меры, направленные на достижение следующих показателей:

а) создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;

б) увеличение объёма инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов – к 2018 году;

в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;

г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;

д) повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й – в 2015 году и до 20-й – в 2018 году.

Среди конкретных мер направленных на реализацию поставленных задач В.Путин приказал^


До 1 ноября 2012 реализовать мероприятия по упрощению бухгалтерской (финансовой) отчётности;

До 1 июня 2012 представить доклад о реализации мер по повышению прозрачности госзакупок;

До 1 ноября 2012 утвердить программу приватизации госимущества в несырьевом секторе на 2014-2016 годы;

До 1 января 2015 г. обеспечить существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в строительстве, подключении к сетям, мерам налогового стимулирования и налогового администрирования, таможенного администрирования;

До 1 сентября 2012 г. представить проект указа Президента о введении оценки деятельности губернаторов и должностных лиц на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата;

До 1 декабря 2012 г. утвердить комплекс мер по подготовке и переподготовке управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов;

До 1 декабря 2012 г. создать институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях;

До 1 ноября 2012 г. создать механизм предоставления государственных гарантий при осуществлении инвестиционных проектов на территории Российской Федерации, ориентированных в первую очередь на субъектов среднего предпринимательства, действующих в сфере, не связанной с добычей и переработкой полезных ископаемых;

До 1 декабря 2012 г. внести изменения в законодательство Российской Федерации в целях исключения возможности решения хозяйственного спора посредством уголовного преследования, в том числе путём уточнения подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов по экономическим делам.


Мы попросили руководство «Деловой России»  прокомментировать содержание этого Указа В.Путина:


Председатель «Деловой России» Борис Титов,


Надо сказать, что предложенные президентом в первом же Указе меры по существу являются Стратегией. В них даны четкие цели и ориентиры, то что в  бизнесе называется KPI, которые определят наше развитие как страны на ближайшие годы.

При этом это будет страна в которой развивается частный сектор и конкуренция. Ведь выполнить эти KPI без радикальных, буквально революционных преобразований в экономике невозможно. Сырьевой сектор просто не обеспечивает необходимых ресурсов для его достижения. Необходимо будет предпринять множество разнообразных мер, часть из которых нашла отражение в самом Указе. Это и улучшение делового климата – повышение места России в рейтинге Doing business, и меры оп развитию конкуренции и проведение приватизации госактивов.

Также необходимо отметить, что реализация этих целей невозможна без проведения Налогового маневра, масштабы которого сейчас согласовываются, и без проведения Новой индустриализации (развития промышленности и обновления основных фондов).

Президент "Деловой России" Александр Галушка,

В этом указе есть нашли отображение многие чаяния  несырьевого бизнеса страны.  В частности такие как:  совершенствование работы государства , создание 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, многие другие. В целом мы можем  с удовлетворением констатировать, что те ключевые инициативы, которые  «Деловая Россия» продвигала  последние 2 года и стали первыми указами вновь избранного Президента.

Член Генерального Совета «Деловой России», Управляющий партнер ООО "Strategy Partners" Александр Идрисов,


В целом цели в указе хорошие и достойные. Что касается сроков то, на примере отдельных регионов можно утверждать, что добиться резкого качественного улучшения инвестклимата и повышения экономических показателей в разы можно в достаточно короткий срок 4-5 лет. Это значит, что и сроки в Указе реализуемые.

Но при всем это есть один глобальный вызов, о котором нельзя забывать.

Привлечение инвестиций напрямую связано с предпринимательским климатом, а он, в свою очередь, связан с политическими свободами. Это существенное противоречие, без разрешения которого заявленные реформы не реализуются, так как профинансировать все это из бюджета нереально. Стране остро необходимы люди, которые будут добровольно в нее инвестировать, а значит верить в нее, приезжать в нее, а сейчас мы имеем дело с обратным процессом.